一条主线带万方

“十五”计划有一条主线，这就是“结构调整”。结构调整带动着国民经济和社会发展的方方面面，大到整个产业结构的调整，小到调整老百姓的消费结构，上到发展以现代电子信息技术为代表的高新技术产业，下到基础设施建设的优化结构，调整布局，真可谓：一条主线带万方。结构调整是一项根本性的措施，它可以发挥以下各方面的作用：

一可称为质量线。如调整农产品结构，优化品种，提高质量，增加效益。

二可称为素质线。如工业结构调整，优化升级，提高工业的整体素质和国际竞争力。又如合理调整和配置教育资源，调整专业结构，提高人的素质。

三可称为增长线。如加快发展服务业，扩大总量，优化结构，提高服务业占国内生产总值的比重，促进经济的增长。

四可称为跨越线。如大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，实现生产力跨越式发展。

五可称为水平线。如加强基础设施建设，优化结构，调整布局，提高质量，注重经济效益，把基础设施建设提高到新的水平。

六可称为协调线。如优化城乡结构，促进经济和社会的协调发展。又如实施西部大开发，实现经济布局的优化和地区经济的协调发展。

七可称为扩大开放线。如重视科技兴贸，优化商品结构，扩大商品和服务领域出口规模，增加国内急需的关键技术装备和重要资源的进口。

八可称为改善生活线。如优化消费结构，增加服务性消费，进一步改善城乡人民生活，提高消费水平。

在新中国的历史上，曾经有过多次经济调整，但都是属于适应性的调整。“十五”计划中的调整，非同一般，它具有鲜明的特点，可以用三个字来概括：“优”、“新”、“效”。“优”是指结构调整要优化升级、优化结构；“新”是指结构调整是走新技术革命带动下的全局性、战略性调整；“效”是指结构调整要以提高经济效益为中心。